近日，大连市发展改革委会同大连市民政局、人社局、财政局、卫健委等部门联合印发《大连市养老托育服务业纾困扶持若干措施》，出台“两减免、四支持”措施，帮扶养老托育服务业渡过难关、恢复发展。

　　此次出台的若干措施导向明确、针对性强、支持力度大，一方面着眼于当前行业发展的迫切需求，精准有效地推出具体纾困举措，以解行业燃眉之急；另一方面积极谋划行业长远发展，提出设施建设、模式创新、人才培养等支持政策。“两减免、四支持”具体包括房租减免、税费减免、社会保险支持、金融支持、防疫支持及其他支持等6方面、28条举措，并对保障措施做了具体要求。

　　房租减免方面提出四项支持措施，缓解养老托育服务机构面临的房屋租金压力，分别是养老托育服务机构属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，依规减免租金；给予减免租金的出租人税收等优惠政策；鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商基础上合理分担疫情带来的损失；推动养老托育服务设施无偿或低偿供给。

　　税费减免方面，明确了养老托育服务机构可以享受的“六税两费”减免政策、社区家庭服务业税费优惠政策、增值税留抵退税政策、用电用水用气用热价格优惠政策等。

　　社会保险支持方面，明确了阶段性降低失业、工伤保险费率政策；普惠性失业保险稳岗返还政策；阶段性缓缴养老、失业、工伤保险单位缴费部分；灵活就业人员基本养老保险费自愿缓缴等支持措施。

　　财政金融支持方面，提出金融机构要努力做到对养老托育领域的中小微企业和个体工商户贷款应延尽延；鼓励有条件的县区结合财力实际给予贷款贴息支持；鼓励政府性融资担保机构提供融资增信支持；鼓励保险机构适当延长保单到期日或延期收取保费。

　　此外，扶持措施还提出对服务机构在物资调配、医疗救治方面予以倾斜，落实养老服务机构运营补贴等支持措施；增加心理疏导服务、鼓励餐饮企业提供助餐服务、鼓励家政企业提供居家上门服务、推动线上线下融合发展、探索发放养老托育服务消费券等支持措施。